کارگزاری چین از سیگنال های نزدیک شدن به ایران-سودی ابتکار عمل جهانی امنیت در حال کار است

میانجیگری پکن در رابطه تاریخی بین عربستان سعودی و ایران نشانه ای از ابتکار عمل جهانی امنیتی بسیار جالب آن است. چالش بزرگتر این است که GSI را با توجه به جنگ در اوکراین عملی کند.

در 10 مارس ، عربستان سعودی و ایران پس از یک شکاف هفت ساله ، از سرگیری تاریخی روابط دیپلماتیک خبر دادند. این توسعه ، ایالات متحده را شرم آور کرده است ، که به دنبال کارگزاری توافق بین عربستان سعودی و اسرائیل برای ایجاد یک کراوات رسمی دیپلماتیک برای مهار ایران بوده است. رسانه ها و تحلیلگران آمریکایی ابراز تاسف می کنند که نزدیکی سعودی-ایرانی قدرت و نفوذ کم شده واشنگتن را در خاورمیانه افشا می کند.

پکن در طی چند ماه گذشته دیپلماسی آرام را برای واسطه ای در این معامله انجام داده است. از سال 2021 ، عربستان سعودی و ایران مذاکرات پراکنده ای را با تسهیل عراق و عمان انجام داده اند. رئیس جمهور شی جینپینگ دو بار به کارگزار یک توافق صلح پیشنهاد داد: در سفر خود به عربستان سعودی در دسامبر سال 2022 و در سفر ایالتی ابراهیم ریزی رئیس جمهور ایران به پکن در فوریه 2023. وی پاسخ مثبتی از هر دو کشور دریافت کرد. پس از رسیدن به اجماع ، هر سه حزب دوباره در پکن برای نهایی کردن این قرارداد دیدار کردند و در 10 مارس بیانیه مشترکی را در مورد این نزدیکی صادر کردند. جزئیات قابل توجه این است که این سه کشور برای مذاکره در مورد این معامله از ماندارین ، عربی و فارسی و نه انگلیسی استفاده می کردند. در یک گزارش رسانه ای چینی ، طرفین به دلیل مخفی نگه داشتن مذاکره ستایش می کنند ، زیرا "ایالات متحده سعی می کرد این معامله را به خطر اندازد."

با این حال ، ارزیابی از معامله از لنزهای رقابت ژئوپلیتیکی Sino-US کوتاه بینانه خواهد بود زیرا این معامله به نفع هر سه طرف است. این توافق در حالی صورت گرفت که چین پس از سه سال سیاست سختگیرانه "صفر" ، مرزها و اقتصاد خود را مجدداً بازگشایی کرد. طی یک سال گذشته ، جهان شاهد پایین ترین رشد تولید ناخالص داخلی چین در دهه ها بوده است ، و غرب نسبت به بهبود اقتصادی چین بدبین بوده است. چین 40 درصد از نفت خام خود را از خاورمیانه وارد می کند و عربستان سعودی و بزرگترین شریک تجاری ایران است. آخرین چیزی که پکن می خواهد ببیند ، دو کشور در درگیری قفل شده است که می تواند صلح و ثبات را در منطقه بالا ببرد.

برای عربستان سعودی و ایران ، درگیری هفت ساله منابع و صبر هر دو کشور را خسته کرده است. چارچوب استراتژیک ملی عربستان سعودی ، با نام Vision 2030 ، آرزو دارد اقتصاد وابسته به انرژی خود را برای تبدیل شدن به یک کشور سبز و پایدار و قطب منطقه ای برای گردشگری انتقال دهد. اقتصاد ایران با تحریم های شدید اقتصادی ایالات متحده و بحران ارزی فلج شده است. جمهوری همچنین قیام های مردمی را مشاهده کرده است. بنابراین ، آشتی برای هر دو کشور فوراً مورد نیاز بود. نه ایالات متحده و نه روسیه نمی توانند چنین نقشی را به عنوان یک کارگزار صادقانه ایفا کنند: ایالات متحده با رهبران ایران اعتبار ندارد و روسیه بیش از حد مشغول جنگ با اوکراین است. در نتیجه ، پکن این لحظه را برای درگیر شدن و پیروز شدن به دست آورد.

علاوه بر پاداش های ژئوپلیتیکی و شهرت برای چین از این معامله ، اشتیاق پکن برای قرار دادن ابتکار جهانی امنیت (GSI) در حرکات باعث تحریک چین می شود تا به طور فعال بین عربستان سعودی و ایران واسطه شود. Global Times چین سرمقاله ای را منتشر کرده است که استدلال می کند که این معامله یک کار موفقیت آمیز GSI چین است. وو بینگنگ ، یک متخصص خاورمیانه در دانشگاه پکن ، ابراز نظر مشابهی مبنی بر اینکه پیشنهاد چین برای تشکیل یک چارچوب امنیتی جدید در خاورمیانه بخشی از GSI است.

اما این معامله به پکن خانه نمی دهد. اعلامیه چین در مورد GSI در سال 2022 توسط بسیاری از تحلیلگران غربی که آن را یا به عنوان یک مفهوم مبهم و نامشخص می دانند ، یا تلاشی برای ایجاد جایگزینی برای نظم امنیتی فعلی ایالات متحده ، با شک و تردید روبرو شد. حتی کشورهایی در جنوب جهانی ابراز نارضایتی در مورد GSI کردند. به عنوان مثال ، به دلیل ادعا گذشته چین در دریای چین جنوبی ، کشورهای جنوب شرقی آسیا در مورد اینکه آیا GSI می تواند صلح و ثبات را در مقایسه با ترتیب امنیتی منطقه ای فعلی ایالات متحده به همراه داشته باشد ، شک دارند.

در پایان ، مسیر آینده GSI ممکن است از ابتکار کمربند و جاده (BRI) آینه باشد. BRI که در سال 2013 راه اندازی شد ، ستایش و انتقاد را دریافت کرده است ، اما مقاومت نشان داده و با گذشت زمان تکامل یافته است. برای درک این موضوع به روشی نظری تر ، Ze Jinghan ، استاد روابط بین الملل در دانشگاه لنکستر ، در کتاب خود Slogan Politics استدلال می کند که بسیاری از مفاهیم جدید سیاست خارجی چین ، از جمله BRI ، باید به عنوان شعارهای چند منظوره برای ارتباطات سیاسی در هر دو مورد تلقی شودمراحل داخلی و بین المللی به جای برنامه های استراتژیک خوب فکر می کند که منعکس کننده دیدگاه ژئوپلیتیکی بتونی پکن است. بنابراین ، GSI برای تأمین نیازهای چین ایجاد شده است: محافظت از امنیت چین ضمن گسترش نفوذ سیاسی در سطح جهان. با توجه به همه چیز ، برای پر کردن جزئیات ، عمل سیاست خارجی لازم است. این بدان معناست که مفهوم GSI اینچوت است و از طریق یک فرآیند یادگیری به صورت کامل تر شکل می گیرد.

GSI به عنوان پرچمی برای چین برای اصلاح نظم امنیتی بین المللی فعلی ، به ویژه در زمانی که ایالات متحده در اولویت قرار دادن تراز با کشورهایی است که با همان سیستم سیاسی و ایدئولوژی مشترک هستند ، فعالیت می کند. واشنگتن به دنبال تشکیل اتحاد دموکراتیک علیه چین است. در داخل چین ، مقایسه ای بین چین و ایالات متحده به این نتیجه می رسد که چین جاده ها را می سازد ، و آمریکا بلوک هایی را ایجاد می کند.

GSI به عنوان پرچمی برای چین برای اصلاح نظم امنیتی بین المللی فعلی ، به ویژه در زمانی که ایالات متحده در اولویت قرار دادن تراز با کشورهایی است که با همان سیستم سیاسی و ایدئولوژی مشترک هستند ، فعالیت می کند.

با افزایش قدرت و نفوذ چین ، در تلاش است تا در ساختمان بین المللی معماری صلح و امنیت ، عادلانه ای داشته باشد. به طور خاص ، مقاله مفهوم امنیتی جهانی که توسط وزارت امور خارجه چین در فوریه 2023 منتشر شده است ، "ایجاد امنیت را از طریق گفتگوی سیاسی و مذاکرات مسالمت آمیز" به عنوان مفاهیم و اصول اصلی مشخص می کند. کارگزاری موفق چین از توافق صلح بین عربستان سعودی و ایران به این اطمینان اطمینان داده است که این مسیر می تواند کار کند. آرزوی این است که چین می تواند شکافی را در مناطقی که ایالات متحده از آن رهبری یا نادیده دارد ، پر کند. مقاله مفهوم GSI همچنین بر لزوم حمایت از شهرکهای سیاسی موضوعات کانون مانند جنگ در اوکراین تأکید دارد. بنابراین ، تلاش های رئیس جمهور Xi برای ترویج حل و فصل سیاسی به درگیری روسیه و اوکراین برای تماشای آن ضروری است. اگر موفقیت دیگری حاصل شود ، اعتبار بیشتری به GSI می بخشد.

Ma Bo یک Wang Gungwu است که در ISEAS - موسسه یوسوف ایشاک بازدید می کند. وی همچنین استادیار دانشکده مطالعات بین المللی و دستیار مدیر مرکز نوآوری مشترک مطالعات دریای چین جنوبی در دانشگاه نانجینگ ، چین است.